Вчера поздно вечером Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) рассмотрел дело о штрафе за просрочку выплаты по ОСАГО, допущенной «БИН Страхованием». Суды первой и апелляционной инстанций не поддержали обратившийся к ним страхнадзор и отказались наказывать страховщика административным штрафом. Они сочли, что «обстоятельства заключения договора страхования и его исполнения лицензиатом не относятся к лицензионным требованиям и условиям, и несоблюдение данных требований закона влечет последствия гражданско-правового характера, а не применение мер административной ответственности». Разнонаправленная практика по таким делам заставила ВАС вынести этот вопрос на рассмотрение Президиумом.
В ходе заседания представители страхнадзора заявили, что за последние два года судами рассмотрено более 360 дел, связанных с нарушением срока выплаты по договору ОСАГО. Эта практика привела к сокращению числа жалоб граждан, отмечает страхнадзор. Если ее прекратить, то поток жалоб вновь усилится, опасаются представители Службы Банка России по финансовым рынкам.
Представитель «БИН Страхования» в ответном выступлении отметил, что подобная практика привлечения страховщиков к ответственности приводит к тому, что «любое, абсолютно любое судебное решение против страховщика является доказательством того, что страховщик нарушил лицензионные требования».
Выслушав представителей страхнадзора и страховой компании, судьи удалились на почти часовое совещание. По его итогам они решили оставить в силе решения нижестоящих судов, принятые в пользу страховщика.
Опрошенные АСН страховые юристы поддерживают решение Президиума ВАС.
«Президиум ВАС совершенно прав. Такие штрафы – это вмешательство страхнадзора в гражданско-правовые отношения. За просрочку выплат по ОСАГО предусмотрена гражданско-правовая ответственность. И наложение на страховщика еще и административного штрафа нарушает конституционный принцип недопустимости двойного наказания, так как в этом случае к гражданско-правовым отношениям применяется норма публичного права», – полагает старший партнер Общества страховых юристов Сергей Дедиков.
«Такое решение Президиума ВАС можно только приветствовать», – говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Филипков и партнеры» Вадим Филипков. Он отмечает, что обычно в мотивировочной части решения Президиума ВАС указывается, что подобные дела могут быть пересмотрены судами. «Если в этот раз будет так же, то оштрафованные страховщики смогут получить свои деньги назад. Для этого им нужно будет обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре дела», – поясняет он.
Как уже сообщало АСН, судебные иски о привлечении страховых компаний к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) за нарушение срока выплаты по ОСАГО отделение ФСФР в Уральском федеральном округе а за ним и другие региональные отделения страхнадзора стали подавать с лета 2012 г. Это положение КоАП предусматривает наказание в виде предупреждения, либо штрафа в размере от 30 тыс. до 40 тыс. р. за «осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». Затем страхнадзор стал привлекать страховщиков к ответственности по этой статье и за другие нарушения: продажу полисов ОСАГО без техосмотра, просрочку выплат по автокаско, отказ в выдаче клиенту результатов экспертизы и пр.
В апреле 2013 г. начала складываться противоположная судебная практика: арбитражный суд ХМАО отказался привлекать к ответственности «Югорию». Этот суд впервые решил, что задержку выплаты нельзя рассматривать как работу с нарушением лицензионных условий. После этого суды стали выносить решения как в пользу стахнадзора, так и в пользу страховщиков.
По теме:
Страховщиков подвели под новую статью
Родной арбитраж повернулся к «Югории» передом
Суды разошлись во взглядах на штрафы ФСФР
Страховое сообщество: «Разум когда-нибудь победил...»
Страховщика освободили от штрафа за просрочку выплаты
Президиум Высшего арбитражного суда оставил в силе вердикты нижестоящих судов, решивших, что просрочка выплаты по ОСАГО не является нарушением лицензионных условий. Это может прекратить разнонаправленную судебную практику по данному вопросу и привести к пересмотру всех прежних решений против страховщиков.
кричали женщины «Ура!» и в воздух чепчики бросали
Интересно, как к этому обстоятельству отнесется руководство ЦБ? Вроде бы на банковском рынке до сих пор оспоренное в суде решение ЦБ — это был ужас-ужас для регулятора, невозможно и недопустимо. А тут такая практика считай навернулась — аж 360 дел.
Ну ЦБ еще, вероятно, много чего придется расхлебывать после ФСФР.
Вроде речь идёт не о решениях ЦБ, а о решениях судов (именно судебными актами накладывались штрафные санкции)
Ну все равно же суд по сути решил, что страхнадзор (ныне читай — ЦБ) был неправ
Да Вы, батенька, не юрист ))) Ну конечно страхнадзор был не прав.
Зато я зрю в корень!
Последний раз когда я интересовался темой судебных споров банков с ЦБ, я находил только определения суда об отказе в принятии таких исков. С тех пор что-то поменялось? Неужто наши суды начали рассматривать иски банков об оспаривании действий ЦБ?
Да! С тех пор, как ЦБ стал отвечать за страховщиков, его устроенный мир буквально перевернулся с ног на голову
Наверно на этот момент ВС не знал, что ФСФР это ЦБ
На этот момент он даже еще не был ВС
хахаха))) интересный подход, а что видимо страхнадзор действительно эффективно работает, раз столько озабоченных…
Хмм, если в решении укажут о возможности в пересмотре ранее принятых дел, страховщики ринутся возвращать свои деньги по оплаченным ранее штрафам и у ЦБ + работа))
Если бы страховщики ещё платили эти штрафы)) привычка — вторая натура)
А разве штрафы — это не обязательные платежи? За неуплату которых в срок положено вводить в компанию временную администрацию и объявлять ее банкротом?
Даже если и не платили, какая разница, в этом случае по любому нужно снимать или иначе еще один штраф на не снятый/неоплаченный)))
Как раз тот случай когда к счастью разум победил добро.
Похоже, это первая в этом году заметная победа страховщиков, особо бросающаясятв глаза на общем депрессивном фоне страхового рынка
Все это будет работать только если ВАС не напишет, что дело рассмотрено по конкретным обстоятельствам и выводы не являются практикообразующими.
Это не ВАС, а президиум ВАС. А тут насчет не практикообразующих решений как-то сложновато
В любом случае это круто аукнется Страховщикам. и Тем более ООО «БИН Страхование».
СБР перестанет прощать мелкие косяки Страховщиков и засыплет запросами и Предписаниями.
канешн, они ж дармоеды, прожирают наши налоги и занимаются всякой ерундой… теперь еще будут налогооблагаемую прибыль уменьшать, повышая РВД…
Смотрите постановления последней инстанции -апелляционной и географию, все округа кроме 8 апелляции признают состав по нарушению условий лицензионной деятельности. Более арбитражных решений, признающих состав нарушения против десятка-это курам на смех
апелляция — последняя инстанция?
для дел со штрафом 40 тыс. — последняя, кассация-только- по процессуальным основаниям, влекущим безусловную отмену судебного акта
Не будем обольщаться, господа страховщики, покуда полный текст «поворотного» постановления не будет изготовлен (на это уйдёт месяц, а то и два). Из материалов дела можно заметить, что на дату рассмотрения дела Президиумом ВАС РФ, срок давности привлечения «БИН Страхование» к ответственности истёк. Следовательно, даже, если высший суд на самом деле признал правоту страхнадзора, он просто не мог вынести иного решения. Либо может быть написано, что неверная мотивировка не привела к принятию неправомерного решения. Подождём. Суды только жалко…
В предложенном случае можно было написать: решения отменить, к ответственности не привлекать в связи с истечением срока давности привлечения.
В данном же случае признаны законными решения о недопустимости привлечения именно по 14.1.3.
Вообще-то в соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Если сроки истекли-у ВАСа не было основания отменять принятое решение
Именно это и имелось мной в виду. Тяжело с неюристами, согласитесь.
Ну извините. Предельно упростил свою мысль (поскольку тут обитают не только эксперты/юристы). Но суть все-таки понятна.
да уж, похоже с хорошими юристами вообще напряженка… судя по видео-трансляции заседания Президиума, БИН сами не осилили выступление и выставили какого-то чудного парня, похожего на одного задаваку из РГС
Только дело то касается БИН Страхование, а не РГС. Да и какая разница, кто выступал? Может и задавака, как Вы указали, только дело выиграл. Суть в этом.
хахаха))) с чего вдруг он что-то выиграл? насколько я знаю, заявление в надзор было подано самим страхнадзором. Да и в принципе, выступление стороны по делу, поверьте, не является решающим для принятия решения судьями высшей квалификации, это формальность, соблюдение права быть выслушанным
Дело выиграно. Факторов, влияющих на принятие конкретного решения множество, в т.ч. и выступления сторон. По определению о передаче дела в Президиум можно было сказать о бОльших шансах на отмену решений нижестоящих судов. Да и само вынесение дела на Президиум говорит о первоначальном решении отменить/изменить решения нижестоящих судов.
Но если Вы считаете, что страховщиком дело проиграно, то спорить с Вам бесполезно.
да уж, похоже с хорошими юристами вообще напряженка… судя по видео-трансляции заседания Президиума, БИН сами не осилили выступление и выставили какого-то чудного парня, похожего на одного задаваку из РГС
Ну если с юристами напряженка, то экспертов здесь хватает с избытком.
Давайте дождемся мотивировки. Чего гадать то?
Резолютивная часть не подлежит изменению ввиду объективных причин. Кто выиграл -будет понятно только из текста постановления Президиума. Но раз вы в курсе -ликуйте
Знатокам, страховым юристам и просто профессионалам страхового рынка
постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 № 13004/13 посвящается… http://asn-news.ru... 
Подпишитесь на новостную рассылку ASN Daily
Войдите через свой аккаунт в соц. сетях или почтовых сервисах