По мнению автора законопроекта, размер финансового обеспечения туроператора должен быть адекватен объему предлагаемых туристических услуг и должен обеспечивать финансовую защиту прав и законных интересов потребителей в полном объеме. Анализ сложившейся ситуации на рынке туристических услуг в 2008 г. выявил потребность в повышении размера финансового обеспечения туроператоров, полагает Владислав Резник.
В пояснительной записке к законопроекту упоминается банкротство туроператора «Детур», ответственность которого была застрахована в «РОСНО». «Объем поданных претензий от потерпевших уже многократно превышает имеющееся финансовое обеспечение туроператора в 10 млн руб. Следовательно, претензии значительной части потерпевших будут не удовлетворены», – говорится в записке.
Поправки к закону об основах туристской деятельности, которые ввели финансовую ответственность туроператоров, были приняты в начале 2007 г. Финансовым обеспечением может выступать банковская гарантия или полис страхования ответственности на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации турпродукта.