ФАС России готова давать заключения по стандартам саморегулируемых организаций на финрынке

ФАС России во исполнение дорожной карты по развитию конкуренции внесла в Правительство России законопроект о внесении изменения в закон о защите конкуренции, сообщается на сайте антимонопольного ведомства.

Документ предполагает, что саморегулируемые организации, профессиональные объединения в сфере финансового рынка (в их числе и союзы страховщиков), их члены и другие финансовые организации будут вправе инициативно направить любые стандарты и правила (их проекты) профессиональной деятельности и вносимые в них изменения на заключение в федеральный антимонопольный орган.

По результатам их рассмотрения ФАС России будет обязана в течение 30 дней выдать заключение о наличии или отсутствии возможности ограничения конкуренции в результате применения такого стандарта и вносимых в него изменений.

СРО и профобъединения смогут повторно направить на заключение стандарты или правила в случае их доработки на основании ранее выданного заключения антимонопольного органа. В таком случае ФАС России выдаст заключение в течение 20 дней.

В целях реализации принципов открытости такие заключения в течение 5 дней со дня подписания будут размещаться в публичном доступе на официальном сайте ФАС России.

Необходимо отметить, что в настоящее время государственная политика в целом направлена на создание превентивных мер регулирования в целях обеспечения предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации, указывает ФАС.

Начальник Управления контроля финансовых рынков ФАС России Ольга Сергеева, комментируя законопроект, отметила следующее: «Предлагаемые меры должны создать условия для предупреждения нарушения антимонопольного законодательства как саморегулируемыми организациями и профессиональными объединениями в сфере финансового рынка, так и непосредственно финансовыми организациями при реализации ими этих стандартов и правил».

При этом в случае отрицательного заключения антимонопольного органа СРО или профессиональное объединение не обязаны дорабатывать стандарт или правило.

«Законопроект не предусматривает введение и реализацию каких-то специальных санкций вследствие такого решения к СРО или профессиональному объединению. В этом случае антимонопольный орган должен приступить к реализации своих действующих полномочий», — пояснила заместитель начальника управления — начальник отдела Управления контроля финансовых рынков ФАС России Евгения Гайсенова.

При возникновении таких обстоятельств ФАС может направлять запросы информации, выдавать официальные предупреждения о прекращении действий с признаками нарушения антимонопольного законодательства, возбуждать дела с проведением соответствующих расследований, выдавать обязательные для исполнения предписания или обжаловать стандарты (правила) в суде.

Вместе с тем своевременная проработка тех или иных стандартов и правил СРО и профессиональными объединениями с антимонопольным органом позволит не допустить наступление перечисленных последствий, что, в свою очередь, позволит снизить административные издержки обеих сторон, указывается в сообщении антимонопольного органа.