Соответствующие поправки планируется внести в законы «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью». Документ разработан во исполнение п. 5 раздела 3 плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением правительства РФ от 17 января 2019 г.
Если за рубежом данный вид страхования пользуется популярностью, то в России его нельзя признать распространенной практикой. В частности, возникает ряд проблем, связанных с неясностью правовой квалификации соответствующего договора страхования, и, следовательно, повышение риска последующей его ничтожности. Кроме того, ситуация усугубляется тем, что законодательство РФ не содержит положений, прямо предусматривающих такой институт страхования, отмечают авторы законопроекта.
В настоящее время такой договор может квалифицироваться как договор страхования гражданско-правовой ответственности (ст. 932 ГК РФ) или как договор страхования финансовых рисков, однако они в полной мере не учитывают необходимую специфику. Второй проблемой в области страхования ответственности членов исполнительных органов является потенциальное противоречие обычных условий такого страхования и положений п. 5 ст. 53.1 Гражданского кодекса РФ. Указанная норма запрещает заключать соглашения, исключающие или ограничивающие ответственность членов органов управления за убытки, причиненные обществу их недобросовестными и неразумными действиями. В то же время по условиям типовых договоров страхования страховая защита предоставляется членам исполнительных органов, в том числе действовавшим недобросовестно или неразумно, если только в их действиях нет состава умышленного правонарушения (уголовного или административного). Таким образом, в части ответственности за неумышленные, но при этом неразумные или недобросовестные действия, страховая защита сохраняется (что соответствует мировой практике, но потенциально может трактоваться как ничтожное ограничение или исключение ответственности указанных лиц).
Внесение в законодательство положений, создающих возможность страхования ответственности членов органов управления, способствует разрешению правовой коллизии с п. 5 ст. 53.1 ГК РФ, говорится в пояснительной записке к документу.
Поправки прямо предусматривают право хозяйственного общества заключить договор имущественного страхования ответственности членов своих органов управления, по которому может быть застрахован риск ответственности указанных лиц по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам, владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества или иным лицам в результате их неосторожных действий (бездействия). Кроме того, общество также может заключить договор имущественного страхования, по которому может быть застрахован риск утраты имущества общества в связи с возмещением судебных и иных расходов членам органов управления общества, связанных с их привлечением к гражданской ответственности за неосторожные действия (бездействие). Законопроектом также уточняется, что положения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (ст. 81 закона об АО и ст. 45 закона об ООО), на договоры имущественного страхования ответственности, не распространяются.
