Не страховой случай

Ранее Счетная палата РФ направила главе Чувашии Михаилу Игнатьеву представление, в котором указала, что система страхования урожая содержит высокие коррупционные риски. В администрации главы и ГСК «Поддержка» от комментариев отказываются. Эксперты считают, что по результатам проверки возможно возбуждение уголовного дела в отношении руководителей ГСК «Поддержка».

Следственное управление СКР по Чувашии проводит процессуальную проверку деятельности руководства ОАО ГСК «Поддержка» по обращению руководителя одного из сельхозпредприятий Чувашии в правоохранительные органы о невыплате страховщиками в полном объеме страховки в связи с гибелью урожая в 2010 году. Как сообщил старший помощник руководителя управления Олег Дмитриев, по результатам проверки может быть возбуждено уголовное дело. В 2011 году в отношении руководителей компании уже проводилась проверка, завершившаяся постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако в июне 2011 года прокуратура Чувашии отменила данное постановление в виду неполноты проверки.

ОАО ГСК «Поддержка» на рынке страхования работает с 1992 года. Предприятие специализируется на страховании населения и сельхозорганизаций Чувашии. Доля республики в уставном капитале общества составляет 34,36%. 

Напомним, в марте 2011 года Счетная палата РФ обнародовала факты неэффективного использования средств федерального бюджета минсельхозом Чувашии, обнаруженные по итогам проверки по расходованию 3,3 млрд рублей, выделенных на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы. «Было выявлено, что в республике сложилась порочная практика несвоевременного доведения средств сельхозпроизводителям, отмечена тенденция к накоплению остатка неиспользованных субсидий», — отмечалось в отчете Счетной палаты. По факту обнаруженных нарушений президенту Чувашии Михаилу Игнатьеву, в 2008-2010 годах занимавшему должность министра сельского хозяйства региона, было направлено представление, в котором сделан акцент на том, что действующая система страхования урожая содержит высокие коррупционные риски. В частности, было указано на схему, при которой страховой компанией — ОАО «ГСК «Поддержка» привлекалось третье лицо — СПКК «Чебоксары-Согласие», вносившее за страхователей страховые премии. В представлении отмечалось, что использованная схема создает условия для мошеннических действий, когда бюджетные средства «просто перераспределяются между участниками трехстороннего договора займа». Согласно опубликованным данным ЦИК России, в числе владельцев СПКК «Чебоксары-Согласие» числится Михаил Игнатьев с долей в 500 тыс. рублей, оформленных на его супругу Ларису Игнатьеву (см. «Ъ» 1 декабря 2011 года). 

Юрисконсульт ГСК «Поддержка» Елена Дмитриева, а также руководитель информационно-аналитического управления администрации главы республики Михаил Вансяцкий вчера от комментариев отказались.

По мнению депутата госсовета Чувашии от «Справедливой России» Игоря Молякова, возросшая активность по расследованию нарушений в ГСК «Поддержка» связана с назначением на должность министра сельского хозяйства РФ экс-президента Чувашии Николая Федорова. «Он контролирует данную сферу деятельности, а соответственно и соблюдение законодательства в этой отрасли», — сообщил господин Моляков. По его мнению, в ходе проверки в ГСК «Поддержка» будут выявлены нарушения и, «возможно, возбуждено уголовное дело». 

По мнению руководителя правозащитной некоммерческой организации «Щит и меч» Алексея Глухова, следователям не всегда хватает положенных 30 дней, чтобы подготовить результаты проверки. «В отношении экономических преступлений все гораздо сложнее — не реально возбудить уголовное дело с первого раза, поскольку это требует тщательной проверки и анализа бухгалтерских документов. Однако в последнее время в следственных органах заявляют, что у них появились серьезные специалисты в области экономики, а соответственно и проверки в отношении экономических нарушений будут проводиться более тщательно», — отметил господин Глухов. 

Дмитрий Евсеев, депутат госсовета Чувашии от КПРФ, считает, что «на правоохранителей могло быть оказано давление», в связи с чем проверка деятельности ГСК «Поддержка» была затянута.