Спустя год можно констатировать: пострадавшим клиентам компенсации не светят, несмотря на введенный еще в 2007 году механизм финансовых гарантий для туроператоров. Ответственность ООО «Капитал тур», на которое было оформлены подавляющее большинство договоров с туристами, была застрахована на максимально возможную сумму — 100 млн руб. Страховая компания «Инногарант», по данным на сентябрь, приняла от клиентов «Капитал тура» почти 2,6 тыс. документов в интересах более 6 тыс. человек на общую сумму 268,6 млн руб. Сейчас у «Инногаранта» отозвана лицензия на оказание страховых услуг, бизнес компания не ведет и денег на выплаты компенсаций у нее нет. Официально страховщик объясняет, что пока к нему обратилось меньше клиентов, чем реально пострадало, а 100 млн руб. надо делить на всех. Действующее законодательство разъяснений по этому вопросу не дает.
О том, что страховая сумма для «Капитал тура», отправлявшего за границу около 300 тыс. клиентов в год, слишком мала, было ясно с самого начала. Кстати, у ведущих операторов по Турции и Египту, таких как Tez Tour, «Пегас туристик» или Coral Travel, кстати, страховка такая же, а оборот еще больше — минимум в 1,5 раза. В подготовленных депутатом-единороссом Владимиром Головневым поправках в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» изначально фигурировало увеличение фингарантий. Если у компании годовая выручка превышает 500 млн руб., то финансовое обеспечение должно было составлять уже 200 млн руб. При выручке более 1 млрд руб.— 200 млн руб. плюс 10% от оборота. Но во внесенном в Госдуму этим же депутатом законопроекте это предложение почему-то исчезло. Поправки прошли первое чтение и в этот четверг могут быть приняты во втором и третьем.
Год назад много говорилось и о необходимости создания специального фонда, средства которого шли бы на помощь соотечественникам, не по своей вине оказавшихся за границей в непростой финансовой ситуации. «Капитал тур» не рассчитался со своими зарубежными партнерами, и отельеры требовали повторной оплаты с клиентов туроператора. При этом в Таиланде у туристов отбирали паспорта и ключи от номеров, а в Доминиканской республике местные полицейские несколько часов удерживали туристов под дулами автоматов, благо на помощь пришли сотрудники консульства РФ.
Таким образом, крах «Капитал тура» ничего в отрасли не изменил. Наверное, необходимо, чтобы с дистанции сошел более крупный туроператор.
Правила игры
Для отечественного туристического рынка эта неделя особенная, юбилейная. Ровно год назад погрязший в долгах туроператор «Капитал тур» после ареста его счетов Московским кредитным банком был вынужден прекратить свою деятельность. Более 8,3 тыс. человек, уже оплативших свои туры, так и не смогли отправиться на отдых. Крах «Капитал тура» стал самым крупным за всю историю отрасли и, как тогда признавались участники рынка, выявил все ее болевые точки.
