ЦБ надеется на одобрение законопроекта о СРО на финрынках в I чтении до 2015г

«По моей оценке, я очень верю, что первое чтение пройдет до конца этого года, то есть в осеннюю сессию», сказал он.

Говоря о возможных дополнениях ко второму чтению законопроекта, В.Чистюхин отметил, что для ЦБ как инициатора проекта «ничего не нужно дорабатывать в принципе». «Нам кажется, что это тот закон, который может быть принят. Но участники рынка, представляющие различные индустрии, сказали, что у них есть свои предложения относительно того, каким образом закон нужно доработать ко второму чтению», сказал зампред ЦБ. 

По его словам, законопроект имеет одну «очень серьезную объективную трудность», которая заключается в том, что в рамках документа предполагается совместить и унифицировать требования к различным участникам финансового рынка. 

«То есть очень сложно внедрить одну и ту же модель для страховых компаний, для микрофинансовых организаций, для профучастников рынка ценных бумаг, и чтобы в законе все это красиво было описано», пояснил В.Чистюхин, отметив, что многие замечания участников рынка как раз связаны с этим. Некоторым из них, отметил он, кажется, что жесткий подход к ограничению количества микрофинансовых СРО будет тяжело реализовать, «а если мы поговорим с другими видами индустрий, они скажу, что нам вообще достаточно одной СРО, дайте нам монополию». 

По данным В.Чистюхина, ЦБ обсуждал проект с представителями СРО и профессиональных союзов. «Надеемся в ближайшее время получить от них предложения, что бы им хотелось изменить в законопроекте, и тогда мы, министерство финансов, продискутируем и, надеюсь, придем к взаимоприемлемым решениям», добавил он. 

Как сообщалось ранее, депутаты внесли в Госдуму доработанный проект закона о саморегулируемых организациях на финансовом рынке 14 ноября 2014 года. Авторами выступили Наталья Бурыкина, Борис Кашин, Анатолий Аксаков, Марина Мукабенова и Руслан Тихонов. 

СРО будут создаваться для брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, специализированных депозитариев, регистраторов, акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний, инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Также в СРО объединятся страховщики, страховые брокеры, негосударственные пенсионные фонды, общества взаимного страхования, микрофинансовые организации, кредитные, жилищные накопительные, сельскохозяйственные кооперативы, ломбарды. 

Компании, входящие в СРО, должны представлять «не менее 34 процентов от общего количества финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности», отмечается в законопроекте. При этом каждая организация может быть членом одной СРО в своем сегменте. Вступление в СРО обязательно, без этого организации на финрынке не смогут осуществлять лицензионную деятельность. 

Впервые законопроект о СРО на финансовом рынке начал обсуждаться более года назад, он готовился при активном участии ЦБ РФ. Новая редакция документа содержит более детальную проработку разделов, касающихся установления отношений СРО с регулятором, порядка передачи контрольных полномочий СРО, формирования органов управления СРО на финрынке, порядка раскрытия информации о деятельности СРО.