Как отмечается в заключении комитета на законопроект, он недостаточно четко определяет объекты страхования, страховые риски, не дает однозначного и определенного понимания того, какой вид ответственности (договорная или деликтная) страхуется, не определяет минимальные размеры страховых сумм.
Согласно законопроекту, условием допуска страховщиков на новый рынок является членство в профобъединениях. Комитет отмечает необходимость определить принципы образования, задачи и цели деятельности таких объединений.
В заключении также высказывается сомнение в реальности вступления в силу законопроекта с 1 июля 2009 г. с учетом необходимости разработки правительством нормативных правовых актов для его реализации.