В частности, считает он, ошибочные решения надзорных органов по отзыву лицензий, в результате которых участники рынка несут убытки или вообще покидают рынок, – серьезный повод для того, чтобы подумать над совершенствованием надзора.
Руководитель департамента Минфина также отметил, что вскоре можно будет подводить конкретные итоги начавшейся три года назад административной реформы. По его мнению, уже сейчас очевидна необходимость более конкретно прописать отдельные функции ведомств, отвечающих за нормативно-правовое регулирование и выполняющих контрольно-надзорные функции.
Среди других проблем он отметил необходимость усиления взаимодействия между различными надзорными органами на финансовых рынках. «Должно быть четкое и оперативное взаимодействие между банковским, страховым надзором и надзором за рынком ценных бумаг», – считает Алексей Саватюгин.
Одной из ключевых проблем в сфере надзора за финансовыми рынками и в российской экономике в целом он назвал защиту прав потребителей. Во многих отраслях экономики действуют ассоциации, лоббирующие интересы профучастников рынка, и сильные надзорные органы. В то же время институты, защищающие интересы потребителей, отсутствуют, подчеркнул Алексей Саватюгин.
Связанная с предыдущей проблема – слабо развитая или вообще отсутствующая система саморегулирования на финансовых рынках, отметил Алексей Саватюгин. «Мы старались и будем стараться, чтобы система саморегулирования прописывалась в страховых законах. И, конечно, надеемся на принятие общих норм саморегулирования как в целом по России, так и на страховом рынке», – отметил он.
