МЧС и ФАС разошлись в цене контракта

Московский арбитраж рассматривает спор МЧС и антимонопольной службы. ФАС считает, что к конкурсу на страхование спасателей неправомерно допустили ЧСК, предложившую нулевую цену контракта. Министерство полагает, что ФАС сделала выводы, «не разобравшись в содержании конкурсной документации».

В центре спора оказался конкурс на право обязательного страхования жизни и здоровья личного состава системы МЧС, прошедший в январе этого года. Как уже сообщало АСН, победу «Чрезвычайной страховой компании» в этом тендере определило время подачи заявки. Между тем, одним из критериев конкурса была цена контракта. Под ней понималась сумма расходов на ведение дела. Предложение ЧСК по этому критерию составляло 0,00 р. Еще два участника – ОСЖ «РЕСО-Гарантия» и «МАКС» – указали символические суммы: 0,02 р. и 10 р.

После объявления итогов тендера ОСЖ «РЕСО-Гарантия» пожаловалось в ФАС на неправомерный допуск ЧСК. Ведомство заключило, что ЧСК предложила безвозмездный договор оказания услуг, что противоречит законодательству о госзакупках. «Предложение ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о цене контракта 00 рублей 00 копеек не является ценовым предложением и рассматривается как отсутствие в конкурсной заявке... предложения о цене контракта», – говорится в сообщении ФАС. Поэтому МЧС должно было отклонить заявку ЧСК. ФАС предписала заново рассмотреть заявки страховщиков. Однако заказчик проигнорировал требование службы: 3 апреля ЧСК и МЧС заключили контракт.

Вместе с тем МЧС оспорило решение и предписание ФАС в суде. На судебном заседании 17 апреля представитель министерства заявил, что цена контракта складывается из двух значений: основная премия в 1,6 млрд р. и РВД. Страховщики конкурировали в рамках РВД и вправе были отказаться от расходов на обслуживание контракта.

Рассмотрение этого спора отложено на месяц.

В антимонопольной службе АСН заявили, что ЧСК могла бы указать в графе «Цена контракта» 1 копейку. В таком случае претензий у ФАС не возникло бы. За неисполнение предписания должностному лицу заказчика грозит штраф, добавили в службе.