Автор законопроекта – заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Владимир Васильев.
Он также выступает за обеспечение доступности медпомощи в объеме программы обязательного медицинского страхования для бродяжничающих лиц. По мнению автора проекта, такая помощь бродягам должна оказываться в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет бюджета.
Законопроект внесен в Госдуму 17 июля. 20 июля он был направлен в думские комитеты по безопасности, по охране здоровья, по труду и социальной политике и по вопросам местного самоуправления.