В обращении депутатов Ленобласти отмечается, что многие пациенты не могут получить лекарства по выписанным льготным рецептам, что заставляет их отказываться от социального пакета. По мнению законодателей, это связано с отсутствием механизма обязательного страхования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан по типу ОМС.
На 2010 г. для лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную соцпомощь, из федерального бюджета выделено 413,6 млн руб. в виде субвенций и межбюджетных трансфертов. По расчетам авторов обращения, на удовлетворение реальной потребности в лекарствах необходимо 930 млн руб.