Об этом говорится в определении от 19 января 2010 г. №137-О-П, вынесенном КС по жалобе Людмилы Лимоновой. Из документа следует, что работодатель Лимоновой в 2004 г. заключил договор пенсионного страхования в ее пользу. Вся сумма страховых взносов была уплачена единовременно. С этой суммы, как с дохода Лимоновой, в соответствии с действовавшей тогда статьей 213 НК был удержан НДФЛ. После появления пенсионных оснований Лимонова стала получать выплаты, и получала их в полном объеме до 1 января 2008 г. Тогда вступила в силу новая редакция 213 НК, введенная федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ. Взносы работодателя за физлиц по договорам добровольного пенсионного страхования перестали учитываться при определении базы по НДФЛ. В то же время выплаты стали облагаться данным налогом.
Людмила Лимонова обратилась в Конституционный суд, который счел ситуацию «двойным налогообложением экономической выгоды» и «необоснованным снижением предоставляемых» застрахованному лицу гарантий.
В определении суда отмечается, что, принимая поправку к НК, законодатель должен был предусмотреть особенности ее вступления в силу для случаев, когда:
- договор пенсионного страхования, заключенный до 2008 г., продолжает действовать после этой даты;
- с полностью оплаченных работодателем взносов по такому договору уже был удержан НДФЛ.
«В целях устранения образовавшегося пробела надлежит внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 216-ФЗ изменения с учетом настоящего Определения, предусмотрев переходные положения, касающиеся порядка применения новой редакции статьи 213 Налогового кодекса РФ», – говорится в определении КС. Впредь до внесения соответствующих изменений следует применять ранее действующую редакцию статьи 213 НК – в случаях, когда страховые взносы были уплачены в полном объеме до 1 января 2008 г.
