Законопроект поступил в Госдуму 22 декабря. В пояснительной записке Владислав Резник напоминает: причиной введения Гражданским кодексом РФ (ГК) банковской гарантии как нового способа обеспечения обязательств было предположение о том, что наиболее востребованной такая гарантия будет в сфере банковских услуг. Поэтому новый термин получил наименование «банковская» гарантия, несмотря на то что гарантами, согласно ГК, могли выступать и страховщики. И хотя последние выдают гарантии туроператорам, таможне и т.д., такие сделки могут быть признаны недействительными: закон о банках и банковской деятельности запрещает проводить банковские операции без соответствующей лицензии. По мнению Владислава Резника, «изначально некорректное наименование» следует заменить словом «платежная» в ГК и во всех законах, содержащих положения о «банковской» гарантии.
Поправки Владислава Резника идут вразрез с внесенным в Госдуму 5 декабря законопроектом Правительства РФ. Оно предложило исключить страховщиков из перечня организаций, имеющих право выдавать банковские гарантии.