Это следует из поправок к закону об основах туристской деятельности, которые по заказу Совета Федерации подготовила консалтинговая группа «Тензор». В пояснительной записке к законопроекту говорится, что необходимость введения обязательного страхования обусловлена:
- значительными объемами рынка туристических услуг;
- высоким уровнем травматизма на туристических объектах;
- стремлением обеспечить равную гарантию оказания медпомощи гражданам как вне России, так и внутри, включая маршруты, связанные с повышенной опасностью;
- существенной стоимостью медицинских услуг за рубежом.
Действующий закон о туристской деятельности обязывает туроператоров обеспечивать страховые услуги при выездном туризме, если этого требует от российских туристов страна пребывания. С другой стороны, статья 935 Гражданского кодекса (ГК) не разрешает возлагать на граждан обязанность страховать жизнь и здоровье. По этой причине, объясняет ООО «Тензор», страхователями предлагается сделать туроператоров. Однако это положение противоречит статье 936 ГК, согласно которой обязательное страхование осуществляется за счет страхователя (кроме обязательного страхования пассажиров). Между тем в мире страховую премию включают в общую стоимость турпродукта, отмечают авторы поправок, указывая на необходимость соответствующего изменения статьи 936 ГК.
В покрытие по договору страхования ООО «Тензор» предложило включить:
- расходы на медпомощь, оказанную в связи с несчастным случаем или обострением заболевания, на лекарства и медицинскую транспортировку;
- оплату эвакуации застрахованного или его детей, оставшихся без попечения в связи с несчастным случаем;
- репатриацию тела застрахованного в случае его гибели.
При страховании в экстремальном туризме выгодоприобретателю также выплачивается возмещение при получении застрахованным увечья, остром заболевании или гибели.
Право страховать туристов получат лицензированные российские страховые компании.
Страховщики не освобождаются от обязанности предоставлять страховое обеспечение, даже если страховой случай произошел в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации турпродукта. В договоре страхования жизни и здоровья туриста не может быть предусмотрена франшиза. Минимальная страховая сумма – 500 тыс. руб., если законодательство страны пребывания не требует большей суммы. Правила обязательного страхования должно утвердить Правительство РФ.
Поправки ООО «Тензор» вчера были представлены Экспертному совету при Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму. Членам совета предложено до конца следующей недели представить свои замечания.
