Согласно проекту закона «О мегарегуляторе финансовых рынков», этот орган является исключительным регулятором для участников страхового рынка, рынка ценных бумаг, коллективного инвестирования, лизинговых и факторинговых услуг.
На банковском рынке мегарегулятор занимается нормативно-правовым регулированием, но не выступает органом валютного регулирования и валютного контроля, не устанавливает правила и порядок расчетов в РФ, а также расчетов между резидентами и нерезидентами. При этом регулировать банковскую деятельность он сможет на год позже остальных отраслей.
В соответствии с законопроектом, исполнительного директора мегарегулятора в течение месяца после вступления закона в силу должно назначить правительство. От государства в дирекцию мегарегулятора предлагается ввести руководителей федеральных органов власти по нормативно-правовому регулированию в области государственных финансов, по выработке госполитики в сфере социально-экономического развития и руководителя федерального антимонопольного органа.
Законопроект внесли в Госдуму 9 сентября 2009 г. депутаты Валерий Зубов, Александр Бабаков, Антон Беляков, Геннадий Гудков, Михаил Старшинов, Валерий Черешнев, Олег Михеев.
Как уже сообщало АСН, Валерий Зубов уже выступал с аналогичной законодательной инициативой в мае 2007 г. Заключение правительства на тот законопроект было отрицательным. В октябре 2008 г. при рассмотрении в первом чтении проект был отклонен.