Соответствующие поправки к закону о государственных и муниципальных закупках вступили в силу 23 августа 2009 г.
Как уже сообщало АСН, принятый в 2005 г. закон предоставил заказчикам право требовать от поставщиков в обеспечение исполнения контрактов страховать ответственность по контракту, либо передавать в залог денежные средства, либо предоставлять банковскую гарантию. Такой порядок распространялся на конкурсы и аукционы и не действовал в отношении запросов котировок и аукционов в электронной форме (как правило, такой способ размещения заказа применялся при небольших объемах поставок: запрос котировок – до 100 тыс. руб., аукцион – до 500 тыс. руб.).
В мае 2009 г. в закон были внесены изменения, касающиеся порядка проведения электронных аукционов. По замыслу авторов поправок, электронные аукционы в будущем должны стать основным способом размещения госзаказов. Для их проведения в Интернете планируется открыть несколько единых для всей страны площадок, оснащенных программно-аппаратными средствами. Верхний предел для электронных аукционов был увеличен вдвое – до 1 млн руб., а поставщикам разрешили требовать в обеспечение исполнения контракта страховку, банковскую гарантию или деньги в залог.
В июле 2009 г. Госдума приняла новый блок поправок к закону о государственных и муниципальных закупках. Теперь заказчики в конкурсной или аукционной документации вправе установить, что обеспечение исполнения контракта в виде страхования ответственности не допускается. Победители электронных аукционов вообще лишаются права предоставлять полис в качестве обеспечительной меры. В то же время компании, выигравшие запрос котировок на строительство олимпийских объектов, теперь обязаны при заключении госконтрактов предоставлять банковскую гарантию, денежные средства в залог либо полис страхования ответственности. Такой же порядок действует в отношении застройщиков объектов, возводимых для проведения в 2012 г. форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» во Владивостоке.
