В пояснительной записке к документу говорится, что госкомпанию учреждает Российская Федерация. В доверительное управление «Росавтодору» передадут автомобильные дороги федерального значения, включая земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос. Компания должна будет построить на их месте автомагистрали и скоростные дороги.
Часть затрат предполагается оплачивать из бюджета, часть – из внебюджетных источников, в том числе за счет передачи участков дорог в концессии. Проезд по реконструированным «Росавтодором» и вновь созданным автотрассам будет платным.
Авторы законопроекта – депутаты Олег Морозов, Юрий Волков, Мартин Шаккум и Валерий Панов.