Действие постановления предполагается распространить на соглашения, заключаемые для совместного страхования или перестрахования рисков. Соглашение признается допустимым, если оно заключается в отношении определенного риска или взаимосвязанных рисков, устанавливает процедуру и сроки добровольного выхода из соглашения и если совокупная доля участников соглашения не превышает 20% на соответствующем товарном рынке. При соблюдении этого условия по доле рынка соглашение признается допустимым на срок действия постановления, равный, в соответствии с проектом документа, 10 годам.
Соглашения о пулах, которые не удовлетворяют требованиям по 20-процентной доле, проект постановления не запрещает, но вводит для них определенные временные рамки. Так, действующие сейчас соглашения о пулах, на долю которых приходится более 20% определенного рынка, смогут действовать еще год после принятия постановления.
Также в течение года будет признаваться допустимым соглашение о пуле, если его доля с определенного момента превысит 20-процентный порог на 2% и более. В случае превышения этого порога менее, чем на 2%, соглашение будет признаваться допустимым еще два года. При создании пула для покрытия исключительно нового риска, который страхуется менее года, соглашение может действовать три года со дня заключения.
Проект постановления содержит перечень недопустимых в соглашениях положений. Так, предлагается запрещать соглашения, обязывающие их участников страховать риски только по условиям соглашения и среди его участников. Под запретом также раздел рынка по территориальному признаку, по поставщикам или потребителям услуг. Кроме того, соглашения о перестраховании определенного риска не могут содержать требования к тарифам по его страхованию.
Помимо требований к пулам в этом же постановлении ФАС хочет прописать требования к соглашениям о разработке и внедрении типовых правил страхования, стандартных полисов или стандартов урегулирования убытков. Такие соглашения будут допустимы, если стандарты доступны всем заинтересованным, не являются обязательными или рекомендуемыми для применения, а страховщики, заключившие такие соглашение, вправе применять и иные стандарты.
Соглашения о стандартах не могут устанавливать размер тарифа, премии, страховой суммы или франшизы. Они не могут содержать указания на необходимость согласования стандартов с органами власти или профобъединениями, а также указания на возможность получения преференций для страховщиков, применяющих эти стандарты.
На этой неделе разработанный ФАС проект постановления планируется вынести на рассмотрение Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при Федеральной антимонопольной службе.
