На низком уровне был организован контроль за соблюдением страхового законодательства страховыми компаниями и перевозчиками. В нормативных правовых актах не был установлен порядок организации и обеспечения оперативного надзора за соблюдением законодательства по страхованию на судах внутреннего водного транспорта.
На коллегии палаты отмечалось, что число застрахованных пассажиров составило в 2010 году 0.03 млн человек, или 0.5% от общей численности перевезенных (исключая пассажиров льготных категорий), в 2011 году - 0.38 млн человек, или 7.6%. Данные о числе застрахованных пассажиров, а также результаты по данному виду страхования, в том числе двух страховых компаний, занимающих лидирующие позиции на страховом рынке, свидетельствуют о том, что законодательная и нормативная правовая базы, регулирующие данный вид деятельности, не обеспечивали страховую защиту граждан по данному виду страхования.
Как следует из материалов проверки, не были в достаточной степени проработаны положения нормативных правовых актов в части организации и обеспечения оперативного надзора за соблюдением законодательства по страхованию на судах внутреннего водного транспорта. Так, обязанность иметь договор страхования жизни и здоровья пассажиров на время их перевозки в случаях, предусмотренных Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, была возложена на лицензиата только в марте 2012 года При этом в постановлении Правительства РФ от 6 марта 2012 года N 193 не предусмотрено требование о наличии у соискателя лицензии договора страхования жизни и здоровья пассажиров на время их перевозки.
На коллегии отмечалось, что имели место отдельные противоречия положений нормативных правовых актов в области обязательного личного страхования пассажиров внутреннего водного транспорта.
Закон, регулирующий обязательное страхование пассажиров внутреннего водного транспорта, неэффективен, полагает Счетная палата
Законодательная и нормативная базы, регулировавшие в проверяемый период вопросы обязательного личного страхования пассажиров внутреннего водного транспорта, оказались неэффективными. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты по результатам проверки эффективности законодательства об обязательном личном страховании пассажиров водного транспорта в 2010-2012 годах.