Больничные листы будут оплачиваться по-новому

Как и раньше, пособие по временной нетрудоспособности в 2011 году будет выплачиваться в следующих размерах:при страховом стаже до пяти лет - 60 процентов от среднего заработка, от пяти до восьми лет - 80 процентов от среднего заработка, свыше восьми лет - 100 процентов от среднего заработка.

Положения вновь принятого Закона раскрывает Управляющий Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Игорь Александрович КОРОЛЕВ.

- Игорь Александрович, что нового диктует Закон в отношении порядка исчисления больничных листков и пособий?

- С 1 января 2011 года пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут исчисляться из заработка застрахованного лица за два года, предшествующих году наступления страхового случая (ранее - за один год). Заработок делится на 730 дней, а не на 365 дней, как было ранее. Кроме того, период выплаты за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности при заболевании или травме застрахованного увеличен с двух дотрех дней.

- Хорошо, когда работник в течение двух лет не меняет место работы, «родная» бухгалтерия все учтет до копейки. А если место работы пришлось сменить - кто будет выдавать справки о зарплате?

- На работодателя возложена обязанность выдавать работнику в день увольнения или по его письменному заявлению после увольнения (не позднее трех дней со дня подачи заявления) справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы.

В случае если застрахованное лицо не имеет возможности предоставить справки о зарплате, необходимо направить запрос в Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений о зарплате (этот запрос направляют либо работодатель, либо страховщик - в зависимости от того, кто назначает и выплачивает пособие).

Работодатели обязаны осуществлять проверку сведений о других работодателях, выдавших работнику справки о сумме заработной платы, иных выплат, вознаграждений для исчисления пособий путем направления запроса в территориальный орган страховщика (в Приморье - в региональное отделение Фонда социального страхования).

А если в справке - «липа»?

- Изменениями в Законе введена ответственность застрахованных (работников) и их страхователей (работодателей) за достоверность сведений, в том числе справок о сумме заработка, необходимых для исчисления указанных пособий.

Для работника - это взыскание излишней суммы пособия в случае представления неверных сведений. Работодатели (физические и юридические лица) будут возмещать ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

- Не редкость, когда человек трудится в режиме «сутки через трое». При этом у него есть время для приработка и на второй-третьей работе. Какую зарплату ему предъявлять для оформления пособий?

- Здесь несколько вариантов назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком. Пособия назначаются и выплачиваются:

1.По каждому месту работы, если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких работодателей, у которых был занят и в двух предшествующих календарных годах. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается страхователем по одному из мест работы по выбору застрахованного лица.

2. По одномуиз последних мест работы, если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей. При назначении пособия учитывается зарплата в других фирмах и предоставляются справки, что пособие там не выплачивалось.

3. По варианту 1 или 2- если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих же, так и у других работодателей. При назначении пособия в зависимости от выбранного варианта также учитывается зарплата в других фирмах и предоставляются справки, что пособие там не выплачивалось.

- А если работник несколько лет был без официального заработка?

- Если в предыдущие два года зарплата не начислялась, то после устройства на работу пособие по временной нетрудоспособности будет исчисляться исходя из минимального размера оплаты труда (на сегодняшний день это 4330 рублей). Такой же порядок действует и при исчислении пособий, если заработная плата была ниже МРОТ.

Например, работник заболел 20 января 2011 года. В двух предшествующих календарных годах у него был заработок в сумме 60 000 руб. Средний заработок за полный месяц составит 2500 руб. ( 60 000:24), что ниже МРОТ (4330). Следовательно, пособие надо исчислять из МРОТ.

При неполном рабочем времени средний заработок в указанных выше случаях определяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Так, при работе на полставки пособие надо исчислять из 2165 руб. (50% МРОТ).Если причиной отсутствия заработка является отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, возможна замена календарных годов, если она приведет к увеличению размера пособия.

- Игорь Александрович, в некоторых комментариях можно услышать, что нынешний Закон ухудшит положение работающих. А ваше мнение?

- Людей, которые добросовестно работают, нововведения не ущемляют. Новые положения Закона направлены на то, чтобы исключить злоупотребления правом со стороны как работодателя, так и работника. Например, для женщины, которая до ухода в отпуск по беременности и родам отработала несколько лет, ничего не изменится. Она будет получать пособие в размере полного заработка, который станет исчисляться за 24 месяца работы. Но ведь известны случаи, когда работодатель специально принимает на работу беременную женщину незадолго до родов, устанавливает ей необоснованно высокую зарплату с целью получения из Фонда социального страхования максимальных пособий. Чтобы исключить подобные ситуации, и введена норма по исчислению пособий из заработка за два года.

Закон улучшает положение тех работников, кто в предшествующем двухгодичном периоде перешел на менее оплачиваемую работу (а таких, согласитесь, за период кризиса было немало). Для них новый порядок выгоден, так как предыдущая высокая зарплата «подтянет» размер пособия по больничному или по беременности.

Не соглашусь, что оплата трех дней за счет работодателя ухудшает положение трудящихся. Если работодатель хочет иметь здоровый коллектив, пусть прилагает усилия для создания более комфортных условий труда. Холодно - пусть покупает обогреватели. Жарко - устанавливает кондиционеры. Пусть следит за соблюдением правил охраны труда, проводит аттестацию рабочих мест и устраняет все вредящие здоровью работнику факторы. Тем более что для предприятий, проводящих аттестацию рабочих мест, полагаются скидки к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фонд социального страхования стоит на страже интересов работающих. Наша самая главная задача - обеспечить выплаты по пособиям. Если у работодателя не хватает денежных средств для выплаты пособий в полном объеме, он обращается за их возмещением в региональное отделение Фонда.

Хочу сказать, что Приморское региональное отделение Фонда социального страхования и в дальнейшем будет выплачивать все гарантированные государством пособия вовремя и в полном объеме.