Правила выдачи полиса ОМС трудовым мигрантам хотят ужесточить

Для этого потребуется пять лет вместо нынешних трех. Речь идет о страховом стаже, когда с зарплаты отчисляют соответствующие взносы. Новшества не коснутся высококвалифицированных специалистов. Такой законопроект Правительства находится на рассмотрении Госдумы. «Парламентская газета» рассказывает, что еще может измениться в системе ОМС.

Чтобы платили налоги

Законопроект предполагает внесение поправок в Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №?326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Поправки подготовили в связи с разработкой законопроекта о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2026-2028 годы.

В частности, ужесточаются требования к мигрантам, которые временно трудятся на территории России, а также к лицам без гражданства. В случае принятия инициативы медицинскую помощь по полису ОМС они смогут получать при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Сейчас установлен порог в три года. Исключение составят высококвалифицированные специалисты.

Уточняется и порядок информационного взаимодействия при персонифицированном учете сведений о застрахованных лицах между Соцфондом и ФОМС. Первый должен будет передавать информацию не только о начале и окончании мигрантами трудовых отношений, сроках их гражданско-правовых договоров, но и о достижении страхового стажа не менее пяти лет.

«Уверен, что установление такого срока будет стимулировать иностранцев активнее интегрироваться в наше общество, чтобы трудиться легально и таким образом платить налоги и страховые взносы», — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов.

Социальные гарантии

Еще одна новелла устанавливает дополнительные гарантии для сотрудников ФОМС, которые позволят решить квартирный вопрос. Им предложили предоставлять единовременную субсидию на приобретение жилья один раз за весь период трудовой деятельности в фонде за счет последнего.

«В целях обеспечения социальной защищенности работников Федерального фонда и в порядке компенсации ограничений и запретов, установленных трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции» — так возможную преференцию объяснили авторы законопроекта.

Кроме того, медицинские работники продолжат получать стимулирующие выплаты за выявление онкологических заболеваний при диспансеризации и профилактические медосмотры населения. Необходимые для этого средства предусмотрены в проекте бюджета ФОМС на ближайшие три года.

Решать на местах

Еще одно предложение — дать высшим должностным лицам регионов право принимать решение об осуществлении территориальным фондом ОМС полномочий страховых медицинских организаций минимум на три года. Предусмотрена возможность делать это не менее чем за год, в котором планируется передача полномочий.

«Правительственный законопроект, согласно которому региональные власти получат право передавать функции частных медицинских страховщиков территориальным фондам ОМС, как никогда актуален, — считает Сергей Леонов. — Наконец-то сделан первый шаг, который мы во фракции ЛДПР полностью поддержим. Такое нововведение позволит повысить эффективность и прозрачность системы ОМС. Так, территориальные фонды будут нести полную ответственность за организацию и финансирование медицинской помощи, что позволит избежать дублирования функций и повысить управляемость системой».

Кроме того, усилится непосредственный государственный контроль качества предоставления медицинских услуг, что поспособствует своевременному выявлению нарушений и принятию мер по их устранению, добавил парламентарий.

Законопроект также наделяет ФОМС правом утверждать порядок согласования расходов территориальных отделов и их размеры с 1 января 2027 года.

«Закрепление указанного положения позволит учесть замечание Генеральной прокуратуры Российской Федерации об отсутствии нормативного правового акта, регулирующего данный вопрос, — объяснили авторы в пояснительной записке, — в частности, порядка согласования, определения размера расходов, объемов допустимых значений, отклонений, критериев оценки обоснованности нормативов расходов на обеспечение выполнения территориальными фондами своих функций».