Обманный курс
Генеральная прокуратура намерена стать главным защитником обманутых дольщиков в России. Регионы страны один за другим открывают «горячие линии», по которым люди, оставшиеся без денег и без жилья, могут обратиться со своими проблемами в надзорное ведомство. Операторы «горячих линий» едва ли будут скучать. Дольщики всегда активны, и их много. Около 40 тысяч человек, по оценкам самой же Генеральной прокуратуры. Это число значительно выше, чем количество обманутых дольщиков, внесенных в официальные реестры Минстроя и региональных властей. И оно, разумеется, будет расти, особенно в связи с наступившими и ожидаемыми банкротствами крупных застройщиков в Подмосковье. Но есть и неочевидные регионы-лидеры.
В частности, почти тысяча из общих сорока приходится на скромную Вологодскую область, доля которой в объемах строящегося жилья, разумеется, намного скромнее. А это явный сигнал: местные власти не справляются с проблемой. Тут бы надзорному ведомству и пойти до конца, выяснить, в какой мере проблему провоцируют недобросовестные застройщики, а в какой — чиновники, а также установить всех, чьи права тут нарушаются, ведь это могут быть не только граждане, но и банки, и страховщики… Однако проще отчитаться о введении «горячих линий» и о том, что уголовные дела передаются в суд. Хотя, как показывает вологодская практика, местные суды принимают в спорах, связанных с дольщиками, настолько удивительные решения, что теперь с ними придется разбираться Верховному суду.
Вологодская прокуратура бодро отчитывается: «Утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего руководителя коммерческой организации, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 145.1 УК РФ («Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы») и ч. 2 ст. 145.1 УК РФ («Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных выплат»), а также ч. 2 ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия»). По версии следствия, обвиняемый, являясь директором ООО «Стройиндустрия», в период с сентября 2014 года по декабрь 2017 года умышленно использовал свои полномочия вопреки законным интересам организации. В частности, допускалось расходование денежных средств юридического лица на сторонние цели. Указанные действия не позволили завершить долевое строительство жилых домов, причинили имущественный ущерб бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в виде задолженности по налогам и сборам в размере более 130 миллионов рублей, а также другим юридическим и физическим лицам на сумму свыше 590 миллионов рублей».
Как уже рассказывала «Новая газета», банкротство «Стройиндустрии» — самая крупная и громкая история подобного профиля в Вологодской области. При этом, как заявил недавно заместитель прокурора Вологодчины Алексей Васильков, «по оценке Генеральной прокуратуры, ситуация на территории Вологодской области является наиболее сложной по решению проблем граждан-участников долевого строительства жилья». Так что случай во всех отношениях прецедентный и заслуживает подробного разбора.