Согласно указу ЦБ от 16 ноября 2014 г. страховщики обязаны размещать средства капитала и средства страховых резервов только в банки с соответствующим уровнем рейтинга. Данная норма вступила в силу 11 января 2015 г. Страховщики должны были привести активы в соответствие с новыми требованиями в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу Указания. Однако для ряда активов был предусмотрен переходный срок в 180 дней – до 7 июля 2015 г.
«Это очень интересный факт. Мы предполагаем, что, наверное, за эти семь дней они успели все эти средства перевложить. Отчетность за 9 месяцев покажет, насколько мы наивны в этом плане, – прокомментировал ситуацию Точилин. – Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что эта норма есть, она вступила в силу, и за ее исполнением регулятор будет достаточно серьезно следить».
Точилин также сообщил, что в ближайшие 2-3 года ЦБ планирует разработать единый перечень активов, в которые могут размещаться собственные средства некредитных финансовых организаций, и единые качественные требования к таким активам. Согласно планам регулятора, страховщики смогут размещать капитал только в денежные средства и депозиты кредитных организаций, имеющих рейтинг установленный советом директоров Банка России, а также ценные бумаги, которые либо включены в ломбардный список Банка России, либо включены в котировальные списки первого (высшего) уровня, либо имеют соответствующий рейтинг. Сюда же входит недвижимое имущество, используемое для обеспечения уставной деятельности, принятое организацией по правилам бухгалтерского учета, как основное средство, и дебиторская задолженность с некоторыми качественными требованиями, которые будут еще доработаны. Он также отметил, что часть этих требований уже действует, и данный перечень является исчерпывающим.
«Хотелось бы обратить внимание страховщиков, у которых капитал на сегодня размещен, в том числе, в золотые слитки, монеты, деньги в кассе, отложенные налоговые активы – все эти активы постепенно из капитала страховщиков будут уходить. Вопрос в скорости их ухода», – добавил Точилин.
Точилин также отметил, что в настоящее время Банк России уже сформулировал ряд инициатив, которые активно обсуждаются с рынком. В числе запланированных изменений отказ от многих видов активов, таких как паи закрытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, запрет на вложение капитала в активы, используемые для хозяйственной деятельности, запрет ипотечных сертификатов, участие в жилищных сертификатах, депозитов и займов, являющихся субординированными, вложения в земельные участки. Также разрабатываются требования к оценке либо к оценщику недвижимого имущества, принимаемого в покрытие страховщиков, качественные требования в отношении депозитариев, в которые размещаются средства страховщиков. Планируется снижение норматива заемных средств с 60% до 30%, возможно некоторое снижение разрешенной доли дебиторской задолженности.
Он пояснил, что по данным инициативам регулятор ведет диалог со страховым сообществом и постарается «сделать эти требования более или менее взвешенными, предусмотреть какие из этих инициатив все-таки значительно больше принесут рынку пользы, чем вреда». Вместе с тем, отказываться от этих инициатив Центробанк в настоящий момент не готов.
Роман Точилин: в конце I полугодия средства страховщиков все еще находились в банках без рейтингов
По состоянию на конец I полугодия 2015 г. десятки млрд. средств страховщиков, согласно их же отчетности, все еще находились в банках без рейтингов, об этом заявил Роман Точилин, заместитель начальника Управления регулирования деятельности на рынке страхования – начальник отдела анализа и методологии финансовой устойчивости субъектов страхового дела Департамента страхового рынка Банка России, на VII Форуме финансовых директоров страхового рынка.