Монополизация страхования в России отмечает 100-летний юбилей

Декрет предполагал создание Совета по делам страхования, которому предстояло общее наблюдение за деятельностью «всякого рода страховых обществ и учреждений, а также частных лиц и контор, производящих операции по страхованию, сострахованию и перестрахованию». В состав совета по делам страхования входили, помимо главного комиссара, 6 членов по назначению и 33 по избранию. Срок полномочий выборных членов Совета определялся в один год. 

Разрешение текущих дел по надзору за деятельностью страховых учреждений и предприятий и делопроизводство Совета по делам страхования возлагались на Комиссариат по делам страхования, учреждаемый под непосредственным руководством главного комиссара по делам страхования.

Введение государственного контроля стало временной, переходной мерой на пути к последующей национализации. Всего предполагалось два этапа:

1. Установление государственного контроля над всеми видами страхования; 
2. Объявление страхования во всех видах и формах государственной страховой монополией. 

6 октября 1921 г. Ленин подписал декрет Совнаркома за подписью В. И. Ленина «О государственном имущественном страховании», в ходе выполнения которого в составе Наркомата финансов СССР было образовано Главное управление государственного страхования (Госстрах). 

Еще через 4 года Президиум ЦИК и СНК СССР утвердил «Положение о государственном страховании СССР». Согласно документу, «государственное страхование осуществляется на всей территории Союза ССР единым предприятием Госстрах, пользующимся правами юридического лица». Госстрах осуществлял общее руководство и надзор за страховыми операциями и организацией страхового дела во всём СССР, распоряжался имуществом и капиталами государственного страхования, разрабатывал правила страхования, страховые тарифы, общесоюзные планы страхования.