ФАС предписала НССО убрать барьеры

Размеры вступительного и членского взносов в НССО в 2011 г. составляли по 6 млн р. С 2012 г. размер членского взноса определяется общим собранием союза, а вступительный взнос равен сумме вступительного и членского взносов за предыдущий год.

По мнению ФАС, это стало барьером для многих страховщиков, желающих вступить в НССО. Так, в 2010 г. сборы по добровольному страхованию ответственности владельцев ОПО у 65% страховщиков не превышали 1 млн р., отмечает антимонопольный орган.

В решении ФАС приводятся также результаты опроса страховщиков о том, какой размер вступительного взноса не создает барьера для входа на рынок. Из 66 опрошенных ФАС страховщиков 45 (почти 70%) считают, что размер вступительного взноса не должен превышать 1 млн р.

Как заявил АСН представитель одного из страховщиков-учредителей НССО, пожелавший остаться неназванным, принятым решением ФАС может добиться ограничения конкуренции. Ведь если членские взносы страховщиков будут зависеть от их сборов, то и большими правами в союзе будут пользоваться те компании, которые собирают больше премии. Кроме того, расходы НССО только на разработку автоматизированной информационной системы составили 59 млн р., отметил он. Если страховщики будут платить столько, сколько хотят, а не столько, сколько требуется союзу для поддержания деятельности, НССО не сможет работать, заявил он АСН.

По мнению Сергея Андреева, гендиректора СО «Якорь» (компания подала заявление на вступление в НССО), при определении размеров взносов было бы целесообразно использовать опыт РСА. «Насколько я помню, до этого года размеры взносов в этот союз не вызывали сомнений в их обоснованности ни у самих страховщиков, ни у ФАС. В то же время их хватило и на разработку АИС РСА и хватает на текущую деятельность союза», – говорит он.

В предписании ФАС требует также:

• убрать из устава НССО и положения о порядке вступления в союз условие наличия лицензии на перестрахование;
• убрать из положения о порядке вступления в союз требование о наличии у страховщика двухлетнего опыта по урегулированию убытков по добровольному страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО;
• убрать из устава НССО положения, устанавливающие, что срок полномочий представителей действительных членов НССО, являющихся членами первого состава президиума союза на 21.10.2010, не может быть прекращен ранее 31.12.2012.  

НССО готов дать комментарии только после получения официального письма ФАС, которое еще не поступило в союз, сообщили АСН в союзе. По словам опрошенных АСН участников рынка, скорее всего, решение по предписанию ФАС будет принято союзом на заседании президиума 30 мая.

На размер взносов в ФАС пожаловались, в частности, ЗАО «СК «Диана» и ОАО «ЖАСКО», сообщила антимонопольная служба.