Законопроект об уточнении состава убытков по ОСАГО был внесен в парламент в марте 2008 г. Александром Ковалем, в тот период являвшемся депутатом, а ныне возглавляющим ФССН. Проект прошел первое чтение 12 декабря 2008 г. В редакции, принятой в первом чтении, он предусматривал учет износа машины при расчете ущерба, а также исключал из состава убытков по договору обязательной «автогражданки» утрату товарной стоимости (УТС) автомобиля. Правительство выразило протест против идеи не компенсировать пострадавшим УТС.
Как рассказал в пятницу на пленарном заседании Госдумы Владислав Резник, при подготовке ко второму чтению из поправок исключили положение о том, что УТС не возмещается по договору ОСАГО. Кроме того, в проекте установили предельный уровень износа – 80%.
Во время обсуждения поправок в Думе депутат от КПРФ Борис Кашин назвал законопроект антинародным, заявив, что, в отличие от ряда европейских стран, в России нет рынка подержанных автозапчастей. Это означает, что владельцам машин, пострадавших в аварии, придется менять поврежденные детали на новые, а страховщики выплатят возмещение лишь в размере стоимости изношенных деталей.
За принятие поправок во втором чтении проголосовали 313 депутатов из 450-и, в третьем чтении – 308.
