В августе 2008 г. правительство внесло в Госдуму разработанный Минэкономразвития законопроект, который заменяет лицензирование страхованием для предпринимателей, занимающихся грузоперевозками внутренним водным и морским транспортом, погрузочно-разгрузочной деятельностью на внутреннем водном транспорте и в морских портах, буксировками морским транспортом, оказанием услуг почтовой связи. В сентябре проект был принят в первом чтении, но после этого работа над ним приостановилась.
Как сообщил 11 ноября Андрей Шаров, Минэкономразвития не отказывается от этого проекта и планирует его трансформировать. «Договорились, что будет общий закон о замене страхованием лицензирования и иных мер государственного регулирования с общими подходами и правилами. Отдельная статья закона будет содержать список сфер деятельности, из которых государство выходит, который будет постоянно пополняться», – рассказал директор департамента. Пока не принято окончательного решения о том, будет ли это новый проект закона или поправки, которые поступят в Думу в рамках подготовки ко второму чтению уже внесенного проекта.
По словам Андрея Шарова, точный перечень мер госрегулирования и лицензируемых видов деятельности, которые могут быть заменены страхованием, пока не определен. «С десяток тем уже обсуждается. В первую очередь речь будет идти о сферах, где уже существует и довольно развито добровольное страхование либо страхование осуществляется в рамках международных соглашений», – пояснил он. По оценке Андрея Шарова, готовящийся закон может быть принят уже в 2010 году.