В остальных случаях пул не должен занимать более 20% рынка, на котором он собирается работать. Это планка повышается до 25%, если на этом товарном рынке есть страховщики с долей рынка более 20%. При соблюдении условий по доле рынка соглашение признается допустимым на срок действия постановления, равный, согласно проекту документа, 10 годам.
При несоблюдении условий по долям для существования пулов предлагаются временные ограничения. Так, действующие сейчас соглашения о пулах с долей рынка более 20% смогут действовать еще год после принятия постановления.
Также в течение года будет признаваться допустимым соглашение о пуле, если его доля с определенного момента превысит 20-процентный порог на 2% и более. В случае превышения этого порога менее, чем на 2%, соглашение будет признаваться допустимым еще два года. При создании пула для покрытия исключительно нового риска, который страхуется менее года, соглашение может действовать три года со дня заключения вне зависимости от доли рынка.
Недопустимо соглашение, обязывающее его участников страховать риски только по условиям соглашения и среди его участников, а также соглашение, участники которого присоединились к еще одному соглашению на том же рынке. Запрещены штрафы и иные финансовые или организационные обременения, за исключением страховых выплат, при выходе из соглашения по истечении года со дня уведомления участником о добровольном выходе. Под запретом также раздел рынка по территориальному признаку, по поставщикам или потребителям услуг.
Помимо требований к пулам в этом же постановлении ФАС хочет установить требования к соглашениям о разработке и внедрении типовых правил страхования, стандартных полисов или стандартов урегулирования убытков. Такие соглашения будут допустимы, если стандарты доступны всем заинтересованным, не являются обязательными или рекомендуемыми для применения, а страховщики, заключившие такие соглашение, вправе применять и иные стандарты.
Соглашения о стандартах не могут устанавливать размер тарифа, премии, страховой суммы или франшизы. Они также не могут содержать указания на необходимость согласования стандартов с органами власти или профобъединениями и указания на возможность получения преференций для страховщиков, применяющих эти стандарты.
15 октября разработанный ФАС проект постановления будет вынесен на рассмотрение Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при Федеральной антимонопольной службе.
