Как уже сообщало АСН, Минобороны проводило конкурс на право ОСАГО в декабре 2008 г. Первоначально победившими в тендере были признаны заявки «Ингосстраха» и ВСК, поданные раньше других, поскольку по качественным критериям участники были оценены одинаково. Право застраховать автогражданскую ответственность на территории Московского и Сибирского военных округов получила ВСК (общая цена контрактов – 134,96 млн руб.), на остальных территориях – «Ингосстрах» (135,19 млн руб.).
С этим не согласилась «РЕСО-Гарантия», которая пожаловалась в антимонопольное ведомство. ФАС поддержала позицию «РЕСО-Гарантии» и решила, что заказчик нарушил ч. 2 ст. 28 закона о размещении заказов, в соответствии с которой оценка и сопоставление заявок проводятся «в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта». Министерству было предписано отменить протокол оценки и провести новую процедуру, при которой все заявки участников тендера получат прямо пропорциональную оценку. При этом ФАС не требовала вносить соответствующие изменения в конкурсную документацию. После исполнения этого предписания единственным победителем конкурса стала «РЕСО-Гарантия».
ВСК и «Ингосстрах» подали иски об оспаривании действий ФАС. ВСК в первой инстанции отказали в удовлетворении требований. Однако апелляционный суд поддержал страховщика. Кассационная же инстанция в августе вновь приняла прямо противоположное решение, признав действия антимонопольного органа законными. По иску «Ингосстраха» суд первой инстанции также встал на сторону ведомства.
