Уполномоченный по правам потребителей (финомбудсмен) финансовых услуг лишает неустойки

В связи с введением в действие ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» введены поправки в ФЗ «Об ОСАГО».
В соответствии с новой редакцией потребитель фактически лишен компенсации за несвоевременное получение страховой выплаты.
Согласно п.21 ст. 12 ФЗ «Об ОСАГО» в течение 20 календарных дней страховщик осуществляет страховую выплату либо выдаёт направление на ремонт ТС.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. При возмещении вреда на основании пунктов 15.1 — 15.3 настоящей статьи в случае нарушения установленного абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.

Между тем, согласно п.2 ст. 16.1 Закона исполнение решения уполномоченного является надлежащим исполнением обязательств:
Связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением страховщиком обязательств по договору обязательного страхования права и законные интересы физических лиц, являющихся потерпевшими или страхователями, подлежат защите в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, А ТАКЖЕ ИСПОЛНЕНИЕ ВСТУПИВШЕГО В СИЛУ РЕШЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ» В ПОРЯДКЕ И В СРОКИ, КОТОРЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ УКАЗАННЫМ РЕШЕНИЕМ.

Основанием для обращения к уполномоченному является нарушение обязательств страховщиком. Иными словами, если вы обратитесь за защитой своих прав к финансовому уполномоченному, и он признает, что ваши права нарушены, вынесет решение об удовлетворении или частичном удовлетворении требований потребителя, а решение будет исполнено страховой компанией, то страховщик будет освобожден от уплаты неустойки, поскольку, по смыслу вышеуказанной нормы закона исполнение решения будет являться надлежащим исполнением обязательств.
В своих решениях уполномоченный подсчитывает неустойку, но указывает, что она взыскивается в случае неисполнения решения уполномоченного.
Т.е., уполномоченный признаёт просрочку, производит расчёт по проценту или пол-процентав день, но в случае исполнения решения разрешает не платить за нарушение обязательств (за фактическую просрочку), которая к моменту исполнения решения достигает значительного времени.
Законодатель прямо снимает ответственность со страховщика за ненадлежащее исполнение обязательств. В случае нарушения прав, потребитель обратиться с претензией (сроки рассмотрения которой увеличены в три раза), затем, обратится к уполномоченному, который будет рассматривать спор также длительное время (как я писал в другом посте, мои клиенты только удостоверения ждут по 3 месяца+ рассмотрение дела около полутора месяцев, включая выходные дни), по итогу получит только законное возмещение без компенсации ущемленных прав.
Кроме того, теперь страховщикам выгодно не платить или недоплачивать, ведь, не каждый потребитель станет отстаивать свои права новым способом, да и омбудсмен выплаты занижает, проводя несправедливые экспертизы (об этом я писал в своём предыдущем посте). В итоге, кроме страховой выплаты страховщик ничего и не заплатит, никаких финансовых санкций не понесет.
Такая редакция нормы Закона, по моему мнению, абсолютно недопустима!
Понятие неустойки отражено в ч.1 ст.330 ГК РФ
1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
На мой взгляд, п.2 ст. 16.1 прямо противоречит ч.1 ст. 330 ГК РФ.
Предлагаю коллегам-юристам объединиться и обратиться за защитой прав неопределенного круга лиц в Конституционный суд РФ. Либо предлагайте альтернативные варианты защиты интересов потребителей.
Администрацию сайта прошу помочь всевозможными способами в лоббировании данного вопроса.