Центробанк предлагает изменить подходы к обеспечению финответственности туроператоров и усилить за ними контроль

Банк России направил в Минэкономразвития письмо, в котором предлагает пересмотреть подходы к обеспечению финансовой ответственности туроператоров и усилить контроль за их деятельностью.

14:30
Об это рассказал «Интерфаксу» источник в финансово-экономическом блоке правительства, знакомый с текстом документа, сообщил портал «Финмаркет».

Как сказал источник, регулятор в своем письме выразил готовность участвовать в рассмотрении предложений о разработке механизма учета обязательств туроператоров перед потребителями. В частности, Банк России предлагает, с одной стороны, рассмотреть возможность ограничения размера обязательств, принимаемых на себя туроператором при заключении договоров продажи туристических продуктов, а с другой — максимально возможного размера финансового обеспечения ответственности туроператора на один договор о реализации туристского продукта. При стабилизации рынка финансовых обеспечений ответственности туроператоров ЦБ РФ предлагает пересмотреть подходы к установлению размера финансового обеспечения, основываясь, в том числе, на накопленной статистике страховых выплат.

В настоящий момент по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператоры помимо договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств перед туристами могут использовать в качестве финансового обеспечения банковскую гарантию, а также сформировать фонд персональной ответственности (ФПО) в размере 7% от стоимости туров.

Однако именно страхование гражданской ответственности туроператоров является сегодня наиболее востребованным способом финансового обеспечения. Вместе с тем в письме регулятора указывается на низкую заинтересованность страховой отрасли в данном виде страхования, сообщил источник. Причиной этого, по мнению Банка России, является непрозрачность деятельности туроператоров для страховщиков и невозможность проверить достоверность предоставляемой ими информации.

В связи с этим страховые компании не могут адекватно оценивать принимаемые на себя риски из-за невозможности прогнозировать экономические события, влекущие кризис неплатежеспособности туроператоров и их уход с рынка.

Также регулятор отмечает, что страховая сумма в сфере выездного туризма составляет 5% от общей цены туристского продукта (но не менее 50 млн рублей) за прошлый год, что, как показывает практика, недостаточно для компенсации пострадавшим туристам.

В связи с этим регулятор считает целесообразным рассмотреть вопрос об усилении контроля за деятельностью туроператоров, в том числе с пересмотром формируемой и предоставляемой финансовой отчетности, установлением ответственности за предоставление недостоверной информации.

По словам источника, в письме Банка России говорится, что «использование альтернативных инструментов финансового обеспечения ответственности туроператоров положительно сказалось бы как на стабильности туристической отрасли, так и на доступности страхования ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта». Таким образом, по мнению регулятора, совершенствование функционирования механизма обеспечения ответственности туроператоров зависит от изменения требований к их финустойчивости и усиления контроля за деятельностью туроператоров, а также создания балансов всех возможных видов обеспечения.

В марте Ассоциация туроператоров (АТОР) направила письмо в ЦБ РФ на имя его главы Эльвиры Набиуллиной с просьбой разрешить кризисную ситуацию, в которой оказались многие туроператоры из-за массового отказа страховых компаний в страховании финансовой ответственности. Это грозит множеству компаний уходом с рынка. Страховые компании, в свою очередь, обвинили организацию в давлении на бизнес. По их мнению, действующий механизм финансового обеспечения туроператоров требует существенной переработки.
Добавьте АСН в избранное на Яндекс.Новостях
 
Добавить комментарий
Оставить комментарий

Подпишитесь на новостную рассылку ASN Daily

Самые интересные материалы сайта на ваш электронный адрес
Система Orphus
ВОЙТИ НА САЙТ
РЕГИСТРАЦИЯ
Captcha Image Введите код на картинке
Нажимая кнопку «Зарегистрироваться», я даю согласие на обработку персональных данных
Восстановление пароля