Страхование — как вода в засуху

Министр сельского хозяйства Российской Федерации Елена Скрынник начала с последнего. Оно и понятно - минувшее лето принесло много горя селянам. Аномальная засуха в 43 регионах страны, по словам министра, стала «основным фактором, определившим динамику развития» - ясно, не положительную. От засухи пострадали 25 тысяч хозяйств, в основном Приволжского и Центрального федеральных округов. А подтверждённый прямой ущерб превысил 41 миллиард рублей.

Для поддержки пострадавших от каверз природы был принят комплекс мер. Субъектам Федерации была предоставлена возможность получить из федерального бюджета кредиты на сумму 25 миллиардов рублей, 15 миллиардов из которых уже поступило в регионы. Ещё 10 миллиардов рублей составила дотация пострадавшим аграриям для покрытия прямого ущерба от засухи, половина которой уже распределена на 37 субъектов.

Для нормального проведения озимого сева в пострадавших регионах Министерством сельского хозяйства перечислено 80 процентов средств от годовых лимитов на поддержку реализации мероприятий государственной программы.

Благодаря принятым мерам, сообщила министр, «мы уже получили 62,7 миллиона тонн зерна». Окончательные итоги будут подведены в начале ноября, когда будет закончен сбор риса и кукурузы. Прогноз урожая - 63,5-64 миллиона тонн в бункерном весе, а в чистом виде - 60,5 миллиона тонн. С учётом переходящих запасов прошлого года общие ресурсы зерна составят около 87 миллионов тонн.

Говоря о реализации государственной программы, министр посетовала: «В некоторых регионах, к сожалению, на сегодняшний день существует ситуация, когда средства, полученные из Министерства сельского хозяйства ещё в марте, до сих пор не дошли до производителей сельскохозяйственных товаров». В связи с этим Елена Скрынник обратилась к членам Совета Федерации за поддержкой в подготовке соответствующей нормативной правовой базы в регионах, чтобы такая ситуация в будущем году не повторилась.

Главными стратегическими мерами, направленными против неблагоприятных природно-климатических условий, избраны страхование и мелиорация. Законопроект по страхованию в первом чтении должен быть рассмотрен 1 ноября в Государственной Думе. «Рассчитываем, что новая система страхования, прежде всего от катастрофических рисков в сельском хозяйстве, заработает в следующем году. На эти цели в бюджете 2011 года предусмотрено пять миллиардов рублей, что в два раза больше, чем в 2010 году, -проинформировала министр. - Создаётся профессиональное объединение страховщиков, которое будет поддерживать платёжеспособность всей системы даже в случае банкротства одного из страховщиков», - сделала существенное добавление министр. Всё это в комплексе, по её заявлению, позволит снизить стоимость страхования, увеличить долю застрахованных площадей с 20 до 60-80 процентов, сократить расходы федерального бюджета на компенсацию ущерба в случае чрезвычайных ситуаций.

Относительно развития мелиорации Елена Скрынник сообщила, что министерством разработана концепция её развития до 2020 года. Цель - снижение рисков гибели урожая в результате неблагоприятных природно-климатических условий, повышение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур во всех агроклиматических зонах России.

Характеризуя ситуацию в животноводстве, министр констатировала, что в результате реализации более двух тысяч проектов в этой сфере производство свинины выросло на 40 процентов, мяса птицы - на 76 процентов, стабильной остаётся ситуация с производством молока. Правда, есть сложности с поголовьем крупного рогатого скота, которое сокращается в течение последнего десятилетия.

По итогам «правительственного часа» был принят за основу проект постановления, в котором содержатся предложения в адрес Правительства, Государственной Думы, рекомендации субъектам Федерации.