Агрострахование: государство разделит риски с аграриями

Площадь застрахованных посевов в России за год увеличилась в 5 раз: на 1 августа на условиях господдержки было застраховано 2,8 млн га. На Кубани в 2019 году намерены застраховать почти 110 тыс. га условных посевных гектаров.

Быстрому восстановлению рынка способствовали изменения в законодательстве об агростраховании, вступившие в силу 1 марта. Напомним, согласно принятым поправкам в законе теперь отсутствует порог гибели урожая, который ранее составлял 20%. Аграрии получили возможность страховать отдельные риски и расширенный диапазон франшиз (не покрываемая страховкой часть убытка). Выплаты земледельцы будут получать при любом снижении фактического урожая по сравнению с запланированным уровнем и при потере многолетними насаждениями жизнеспособности на любой площади.

Страховые приоритеты

В 2019 году, по данным Минсельхоза РФ, в рамках единой субсидии на поддержку агрострахования предусмотрено около 1,5 млрд руб. — почти на треть больше уровня 2018 года. Также в рамках несвязанной поддержки в области растениеводства на текущий год заложено еще почти 1,4 млрд руб. Деньги будут предоставлять в приоритетном порядке на застрахованные посевные площади.

В Краснодарском крае, по информации регионального минсельхоза, в 2019 году запланировано сразу несколько видов финансовой поддержки для аграриев:

– субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору агрострахования в области растениеводства — 334,5 млн руб., из которых федеральный бюджет выделил 254,2 млн, краевой — 80,3 млн;

– субсидии на возмещение части затрат на уплату премии по договору агрострахования в области животноводства — 5 млн руб.: средства федерального бюджета — 3,8 млн, краевого — 1,2 млн.

Более того, в этом году власти впервые окажут несвязанную поддержку на 1 га посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельхозкультурами, застрахованными по договору страхования с господдержкой. На этот вид субсидирования выделено 78,8 млн руб. (средства федерального бюджета — 59,9 млн, краевого — 18,9 млн).

По данным аграрного ведомства региона, в 2019 году на Кубани планируется застраховать не менее 1,8% от общей посевной площади (в условных гектарах), или 109,78 тыс. га условных посевных гектаров. В первую очередь это озимые зерновые культуры, кукуруза на зерно, подсолнечник и сахарная свекла. По страхованию с государственной поддержкой сельхозживотных в текущем году запланированный целевой показатель — 1% от общего условного поголовья, или чуть больше 8357 условных голов.

«В Краснодарском крае на 1 августа застраховано 49,6 тыс. га, что составляет, по нашей оценке, около 2,5% от ярового сева, — прокомментировал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. — Мы ожидаем существенного роста застрахованных площадей по итогам осенней посевной кампании, так как в крае традиционно отмечался спрос на страхование озимых сельхозкультур».

Как отметил спикер ДГ, рынок Краснодарского края всегда был одним из крупнейших в России по объемам агрострахования, особенно до перехода к единой субсидии. Например, в 2016 году в регионе было застраховано более 400 тыс. га посевов. По этому показателю край занимал второе место в стране после Ставрополья. Объем рынка здесь превышал 1 млрд руб. Но в 2017 году рынок агрострахования на Кубани сократился до 299 млн, а в 2018-м и вовсе скукожился до 237,5 млн. После того как край перестал оказывать господдержку аграриям, приобретавшим страховую защиту, число хозяйств, которые застраховали сельхозриски, резко сократилось — до 157 договоров в 2017 году и 145 договоров в 2018-м. Почти все полисы аграрии приобрели самостоятельно, без получения субсидий. Но даже в этих непростых условиях край сумел вырваться на третье место среди сельскохозяйственных регионов по объему рынка агрострахования.

В прошлом году яровой сев на Кубани не был застрахован из-за отсутствия господдержки. Сейчас регион вернулся к практике страхования урожая. Кроме того, впервые после многолетнего перерыва в крае субсидируется страхование рисков животноводства: в текущем году заключены первые договоры страхования поголовья.

Против града и африканской чумы

Кубань как аграрный регион страховым компаниям крайне интересна. В 2018 году договоры страхования сельхозрисков заключали в регионе 9 страховых компаний. А с начала действия закона о господдержке агрострахования в 2012 году и по 2019 год хозяйства Краснодарского края заключили более 3,7 тыс. договоров. Страховщики выплатили сельхозпроизводителям Кубани по страховым случаям более 3,1 млрд руб.

«В Краснодарском крае культура агрострахования всегда находилась на высоком уровне, — подтверждает руководитель Департамента сельскохозяйственного страхования ПАО СК «Росгосстрах» Вадим Константинович. — Сельхозтоваропроизводители региона, а это как небольшие фермерские хозяйства, так и крупные агрохолдинги, хорошо осознают риски производства и необходимость их застраховать. На Кубани локальные природные катаклизмы, такие как град, не редкость, и повышение частоты этих явлений заставляет хозяйства задумываться об управлении рисками. Регион уже в этом году может вернуть лидерские позиции по объему страхования».

По данным НСА, средняя стоимость страхования ярового сева на Кубани в прошедшем сезоне составила 2,2 тыс. руб/г. С учетом субсидирования расходы агрария должны составить 1,1 тыс. руб/га. Как отмечает Корней Биждов, аграрий может снизить стоимость полиса путем применения франшизы и уменьшения страховой суммы. В 2016 году средний размер выплаты по страхованию урожая составлял около 22 млн руб. (на один договор). В этом году сезон еще не завершился. Поэтому процесс подачи заявлений об убытках не закончен. Соответственно, актуальные данные о выплатах еще не поступили.

Сельскохозяйственное производство Вадим Константинович считает в принципе высокорисковым видом экономической деятельности, так как оно зависит от многих факторов, в том числе природных.

Наглядный пример — лето 2018 года, когда град уничтожил значительную часть урожая и заявленные потери растениеводов составили около 1,5 млрд руб. Убытки отдельных садоводческих и овощеводческих хозяйств превысили 100 млн руб. Для малых хозяйств такие потери стали катастрофой и существенно подорвали их экономическое положение.

Руководитель управления сельскохозяйственного страхования компании «АльфаСтрахование» Станислав Кондратьев высокорисковым направлением считает страхование поголовья свиней от африканской чумы. С учетом неблагоприятной эпизоотической обстановки по этому заболеванию высокие риски сохраняются практически на всей территории России.

Риски на перспективу

Потенциал развития сельхозстрахования в Краснодарском крае далеко не исчерпан, уверен Корней Биждов. Помимо крупных сельхозорганизаций, в регионе работают около 14 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Страхование малых форм хозяйствования пока не очень развито не только на Кубани, но и по России в целом. Однако НСА анализирует возможности для распространения защиты и на эту категорию хозяйств.

«Страхование аграрных рисков на Кубани имеет огромные перспективы, — резюмирует Станислав Кондратьев. — И этому способствуют спрос на страховые услуги и изменения в законодательстве».

По оценке НСА, в регионе по-прежнему будет востребовано страхование основных видов культур — зерновых, технических, масличных. В то же время будут пользоваться растущим спросом специальные программы, адаптированные под особенности агропроизводства в регионе. В частности, уже сейчас в НСА поступают запросы от аграриев Кубани о возможности страхования рисков виноградарства и садоводства в рамках программ, которые НСА разработал и предложил региону по запросу руководства края. Способствовать развитию страховой защиты в крае будет также работа специального образовательного центра по вопросам агрострахования, который создается в рамках подписанного в этом году соглашения между НСА и Кубанским государственным аграрным университетом».