ВАС разберется со штрафами за просрочку выплат

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) решил пересмотреть решение по делу о выплате по ОСАГО, просроченной «БИН Страхованием». Суды первой и апелляционной инстанций не поддержали обратившийся к ним страхнадзор и отказались наказывать страховщика административным штрафом. Они сочли, что «обстоятельства заключения договора страхования и его исполнения лицензиатом не относятся к лицензионным требованиям и условиям, и несоблюдение данных требований закона влечет последствия гражданско-правового характера, а не применение мер административной ответственности».

Как отмечает ВАС в определении о передаче дела в президиум, «в практике арбитражных судов по данному вопросу существует иная позиция, в соответствии с которой факт несвоевременной выплаты страхового возмещения является нарушением лицензионных требований и условий». При этом суды отмечают отсутствие отдельного нормативного акта, устанавливающего лицензионные требования к страховщикам, и полагают, что такие требования установлены законом об ОСАГО, говорится в определении.

Опрошенные АСН страховые юристы отмечают, что передача дела в президиум ВАС говорит о желании ВАС упорядочить судебную практику по этому вопросу. При этом если ВАС примет сторону страхнадзора, у ЦБ появится право потребовать пересмотра дел, по которым были вынесены противоположные решения. Аналогичное право появится и у страховщиков в случае, если страхнадзор проиграет.

«Самое страшное, что может сейчас случиться – Президиум ВАС решит, что страхнадзор прав. В этом случае ликвидируемый ВАС запомнится страховщикам как орган, утвердивший абсурдную практику: наложение административного наказания, несмотря на фактическое отсутствие как состава, так и события правонарушения», – полагает управляющий партнер адвокатского бюро «Филипков и партнеры» Вадим Филипков.

«Страхнадзор, привлекающий страховщика к ответственности за работу с нарушением лицензионных условий, слишком широко трактует эту норму закона. При таком ее прочтении страховщика можно привлекать за любое, даже формальное, отступление от правил страхования. По каким-то причинам Президиум ВАС решил высказаться по этому вопросу принципиально. Надеюсь, что его решение не даст возможности ЦБ наказывать страховщиков «за каждый чих»», –  говорит партнер ЗАО «Первая юридическая сеть» Павел Курлат.

Как уже сообщало АСН, судебные иски о привлечении страховых компаний к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) за нарушение срока выплаты по ОСАГО отделение ФСФР в Уральском федеральном округе, а за ним и другие региональные отделения страхнадзора стали подавать с лета 2012 г. Это положение КоАП предусматривает наказание в виде предупреждения, либо штрафа в размере от 30 тыс. до 40 тыс. р. за «осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». В апреле 2013 г. начала складываться противоположная судебная практика: арбитражный суд ХМАО отказался привлекать к ответственности «Югорию». Этот суд впервые решил, что задержку выплаты нельзя рассматривать как работу с нарушением лицензионных условий. После этого суды стали выносить решения как в пользу стахнадзора, так и в пользу страховщиков.

По теме:
Страховщиков подвели под новую статью
Родной арбитраж повернулся к «Югории» передом
Суды разошлись во взглядах на штрафы ФСФР